La mayor parte de los tráficos
portuarios se trasladarán al Puerto Exterior construido en Punta Langosteira. Sin embargo el sector pesquero se mantiene en la ciudad ocupando parte de la Dársena de la Marina, los Muelles de Linares Rivas y del Este, y la Dársena de Oza. También se reserva el Muelle del Centenario para el tráfico de contenedores.
La Plataforma de Investigación e Innovación Marítimo Pesquera (PIIMP) nace con el fin de modernizar las técnicas extractivas y de transformación, solventar los problemas que presenta el sector, y ofrecer nuevas oportunidades de negocio. La creación de un importante polo tecnológico suele llevar aparejada la aparición de otras empresas relacionadas que aprovechan las sinergias existentes para su crecimiento. Igualmente, la existencia de un instituto de investigación en el campo en permanente desarrollo de las energías renovables y baterías, asociado a un banco de pruebas para prototipos y modelos innovadores en energías eólica y undimotriz, pretende atraer empresas y centros de I+D+i en sectores afines. Es por ello que Porto Aberto contempla la posibilidad de incrementar la superficie dedicada a estas actividades según determine la demanda.
En el proceso de transformación previsto están proyectadas varias naves que servirán como vivero de empresas y para el uso de artesanos. En ambos casos se pretende afianzar y desarrollar estas actividades, de modo que acaben formando parte de la ciudad de manera indefinida. Del mismo modo se podría intentar atraer inversores privados, empresas o entidades financieras para crear una aceleradora de empresas, con el fin de desarrollar proyectos innovadores locales que precisen de apoyo financiero para consolidarse.
La transformación propuesta en Porto Aberto supone un plan ambicioso, y a pesar de que se han contenido los gastos, la intervención global tendrá un coste elevado. Se han evitado soterramientos y cruces a distinto nivel, aunque se podrían plantear en un futuro de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria y a un estudio sobre su necesidad. También se pretenden reutilizar todas las construcciones adecuadas, asignándoles los usos más compatibles a su estructura, de modo que su transformación sea sencilla y económica, pero logrando al mismo tiempo resultados tremendamente atractivos. En cualquier caso, para sacar adelante todas las iniciativas expuestas será precisa una inversión importante. Por ello se pretende combinar el espacio público y los equipamientos con otras superficies destinadas a usos privados, que permitirán lograr ingresos con los que pagar el resto de la intervención. Según se describe en la sección sobre el Río Monelos, el desvío del cauce del Río Agrela para unir sus aguas con éste, además de ser una distribución mucho más adecuada desde un punto de vista ambiental, supondrá un ahorro anual próximo a los tres millones de euros, que ayudarán a equilibrar las cuentas municipales y a facilitar la inversión necesaria para Porto Aberto.
Mientras que el Muelle de Linares Rivas y la Lonja de A Coruña mantienen su uso pesquero, aunque con modificaciones en el viario y accesos y una mejora estética de su aparcamiento con la plantación de árboles, el Muelle de la Palloza pasa a tener un uso público. Se plantea la creación de la Plataforma de Investigación e Innovación Marítimo Pesquera (PIIMP) en los edificios de la Lonja del Gran Sol y almacenes de mayoristas, y se integran las cubiertas de la Lonja de Camiones en el Campo da Feira, un área verde para la realización de ferias y otros eventos populares.
En el Muelle de San Diego se plantea una transformación total. Se traslada toda la actividad portuaria al Puerto Exterior, excepto los operadores del sector pesquero que se mueven al vecino Muelle del Este. Se intentarán recuperar los restos del Castillo de San Diego, y en todo caso se creará el Parque do Castelo, donde como mínimo se indicará su posición en el suelo, y al igual que en las Murallas del Mar se añadirá un estanque para señalar su antiguo carácter defensivo costero. En las proximidades de este parque se podría instalar el Museo de la Automoción e Historia.
Aspecto del Castillo de San Diego en los años 50. Fuente Fotos del Pasado
También se creará otra importante área verde, el Parque Central, que dividirá las áreas más urbanizadas mediante una gran superficie boscosa. Por ambos lados de éste circulan los carriles del tren-tram y del ramal ferroviario de mercancías del Muelle del Centenario. Una estación de tren-tram servirá para conectar este nuevo barrio con la ciudad y el área metropolitana. Además se plantea que a ese punto llegue en el futuro una línea de tranvía que conectará con la Estación Intermodal de San Cristóbal y otros barrios a través de la Ronda de Outeiro.
Corredores peatonales cruzarán los terrenos edificados, tanto con usos residenciales como servicios, oficinas, etc. Destaca el Corredor Verde del Río Monelos, por donde discurre este río canalizado pero en un entorno totalmente naturalizado y rodeado de edificios, lográndose así un efecto más atractivo. Desde este corredor parte un pequeño canal que, a lo largo de zonas verdes y peatonales, alimenta el gran estanque del Castillo de San Diego y además sirve de propulsión para varios módulos del Ecomuseo Verde de la Energía (EVE).
El espacio comprendido entre los Muelles de San Diego y del Centenario se cierra mediante un dique para formar la Lagoa do Porto, un gran espacio con mareas pero sin oleaje, muy adecuado para un uso deportivo y de entretenimiento. También es éste el lugar idóneo donde atracar pequeños y atractivos barcos con usos hosteleros o recreativos.
Traslado de las instalaciones de mayoristas y otros operadores relacionados con la pesca hacia espacios disponibles en los Muelles del Este y Centenario, que no se desafectarán al menos en una primera fase.
Realización de catas en el área del Castillo de San Diego para comprobar si quedan restos arqueológicos en el subsuelo, ya que eso podría obligar a realizar modificaciones en la distribución del viario, de las zonas construidas o de las vías ferroviarias que permanecen en Porto Aberto.
Con anterioridad a cualquier movimiento de tierras deben hacerse prospecciones arqueológicas puesto que este muelle se creó rellenando sobre la Pena dos Xudeus, empleado como cementerio judío en la edad media (una lápida proveniente de este enclave y datada en el siglo XI se encuentra en el Museo Arqueológico Nacional, número de inventario 50717), y además la toponimia de la zona podría indicar la existencia de asentamientos castreños en el área.
En el caso de que los Muelles Petrolero y San Diego no se desafecten simultáneamente, será necesario conservar el cierre existente alrededor de las instalaciones de Repsol para mantener la separación y el control de acceso a la zona con usos portuarios de manera temporal. La liberación de los terrenos ocupados por la estación ferroviaria de San Diego dependerá del traslado de todos los tráficos portuarios que se transportan en tren, y por lo tanto de la construcción del ramal ferroviario al Puerto Exterior.
Todas las edificaciones que queden sin uso futuro deben demolerse. Al despejar las áreas arboladas del Parque Central y del Parque do Castelo se procederá a la plantación de todos los árboles que están allí previstos, para que así vayan creciendo y tengan ya un cierto porte cuando se creen los parques. Además con esta pequeña operación se logra suavizar el aspecto de toda esta zona mientras se mantenga sin construir.
Algunas naves de San Diego, las que se encuentren en mejores condiciones, o tengan una distribución interior más adecuada para su uso futuro, no se derribarán sino que se mantienen como propiedad municipal. Se pretende incentivar el desarrollo de posibles usos espontáneos que irán orientando la transformación de la zona. En función de su utilidad y necesidad, estos usos se podrán oficializar más adelante en otros locales más adecuados para así poder eliminar las naves según avance la reforma. Se realizará una reforma mínima y se pintarán en diferentes colores, de modo que quedará una gran explanada de hormigón con la nave azul, la nave naranja, etc, repartidas de manera dispersa.
Los espacios intermedios serán principalmente de hormigón, un pavimento de muy bajo mantenimiento, que servirá de lienzo para crear una gran obra de arte. Se levantará la capa de pavimento siguiendo un diseño determinado, se acondicionará el suelo si es necesario y se rellenará el espacio con plantas resistentes y de bajo mantenimiento, empleando especies adecuadas para métodos de biorremediación, con el fin de reducir la presencia de posibles contaminantes en el subsuelo. Se obtendrá un enorme dibujo elaborado con trazos verdes (o grises y rojizos), visible desde el aire y en aplicaciones de internet de fotografías por satélite.
Varias de estas naves se cederán a asociaciones ciudadanas, organizaciones sin ánimo de lucro y diferentes colectivos para emplearlas como sede social y realizar distintas actividades previa aprobación municipal. La cesión sin embargo no será gratuita, tendrá un coste simbólico con el fin de recordar que sólo es un préstamo mientras no se haya completado la transformación. Cada organismo deberá hacerse cargo del mantenimiento de las instalaciones que utiliza, limpiar la superficie exterior que le corresponda y asegurarse de que la vegetación de esa área se encuentre en perfecto estado. De este modo el ayuntamiento cede locales a organizaciones que se comprometan a su cuidado, en una especie de voluntariado que tienda a implicar a los ciudadanos en su ciudad.
Distintos tipos de gestión están previstos para estos locales, según el tipo de ocupantes al que se destinen, de modo que los gastos de mantenimiento y limpieza de un área tan amplia no recaigan únicamente en el ayuntamiento. Además se intentará mantener todas las naves con usos, con el fin de evitar que éstas sean ocupadas por personas sin permiso. Por lo tanto, otros edificios se podrían ofrecer a empresas para su uso lucrativo en actividades públicas singulares que no compitan con otras existentes. En este caso se cobrará un alquiler suficiente para que el ayuntamiento pueda como mínimo hacerse cargo del mantenimiento de las naves y del área alrededor sin suponerle ningún coste.
Otra nave (o naves) se reservará para el establecimiento de artesanos, que podrán tener allí tanto sus talleres como un espacio para la venta, así que será un lugar visitable por la ciudadanía en general donde ver a estas personas trabajando y comprar sus obras. Se reservarán locales en la primera línea marítima para que puedan ir trasladando sus tiendas-taller los artesanos que lo deseen y así estar en un lugar que tendrá mucho tránsito peatonal, pero al mismo tiempo otorgándole un mayor atractivo.
Por último, también debe dedicarse alguna nave a vivero de empresas de base tecnológica, o startups orientadas al I+D+i en general. Se debe intentar aprovechar e impulsar la atracción del polo tecnológico que se creará en el área de la Palloza (PIIMP), y el nuevo centro de investigación asociado al Ecomuseo Verde de la Energía (EVE). Se tratará de espacios amplios y repartidos para las diferentes empresas emergentes que quieran implantarse, pero sin divisiones físicas entre ellas con el fin de promover un espíritu colaborativo que puede dar lugar a mejores ideas y productos. La selección de empresas se puede realizar en base a la potencialidad de su labor, valorando los contratos estables, o el ratio entre el número de empleados y la facturación, para así promover la contratación. Asimismo, también se reservarán oficinas en las zonas de nueva construcción para las empresas que logren abrirse camino y tengan un negocio ya establecido, pero manteniendo la misma filosofía de agrupar distintas compañías en un mismo edificio, con el fin de que puedan aprovechar las posibles sinergias.
La gestión de las naves destinadas a artesanía y nuevas empresas recaerá en los servicios municipales y los gastos se repartirán entre los distintos inquilinos de manera proporcional. La permanencia en este espacio no les supondrá ningún otro coste con el fin de incentivar su actividad.
Todas las naves, pero en especial estas últimas, precisan de vigilancia con el fin de evitar accesos no autorizados y actos de vandalismo. También será precisa la seguridad para los vehículos estacionados en los aparcamientos adyacentes (ver más adelante). Se contempla tanto la videovigilancia de la zona, como el traslado de la Jefatura de la Policía Local (total, o parcial por ampliación de instalaciones) a esta zona, inicialmente una de las naves más próximas al Muelle Petrolero y luego unas instalaciones construidas para ello. Este traslado podría permitir abrir el jardín en la calle Tui con el metrosidero centenario para disfrute de la ciudadanía.
El puerto de A Coruña es el primero de
España en descargas de pesca fresca. Un elevado número de familias depende
directamente del sector pesquero y otros relacionados, que suponen un
importante peso en la economía de la ciudad y su área metropolitana. La
Asociación de Mayoristas Exportadores de Pescado de A Coruña agrupa a 94
empresas, que proporcionan 600 empleos directos con una facturación total de
100 millones de euros anuales,[1] además se estima que este
negocio genera unos 10.000 puestos de trabajo en A Coruña,[2] mientras que la pesca y la
industria transformadora suponen en Galicia un 2,1% del PIB.[3]
Esta actividad, de raíces milenarias y
con un interés estratégico para la región, debe evolucionar y adaptarse a las
nuevas tecnologías y también a una nueva situación de disminución de recursos
pesqueros y agotamiento de los caladeros tradicionales por su sobreexplotación.
La creciente industria de la acuicultura ha supuesto principal solución para
responder a la ascendente demanda de pescado. Los retos fundamentales a los que
se enfrentan ambos sectores extractivos son lograr la disminución de la presión
pesquera sobre los hábitats marinos, y optimizar la calidad de los productos
obtenidos con sistemas intensivos de cultivo, aplicando en todo caso técnicas
sostenibles.
La Plataforma de Investigación e
Innovación Marítimo Pesquera (PIIMP) reunirá diversos institutos centrados en
el estudio del medio marítimo y su explotación, enfocados a dar respuesta a los
desafíos planteados a través de la investigación, la formación y la
transferencia de conocimientos a la industria y la sociedad. En Porto Aberto la
ubicación del organismo investigador se planifica en los edificios existentes
del Muelle de la Palloza.
La Lonja del Gran Sol es un magnífico
ejemplo de arquitectura portuaria de mediados del siglo XX. Se compone de dos
partes diferenciadas, un ala totalmente diáfana de 250 m de largo junto al
cantil del Muelle de La Palloza, y un ala simétrica segmentada y con forjado
dividiéndola en dos plantas, separadas por un corredor cubierto. Se plantea una
cuidadosa rehabilitación de la construcción, creando una gran sala modular con
vistas al mar, y habilitando la otra banda para uso investigador.
Edificio de la Lonja del Gran Sol al borde del mar en el Muelle de la Palloza. Fuente Fundación DOCOMOMO Ibérico
En paralelo a este edificio se
encuentran dos grandes almacenes de exportadores y mayoristas. Aquí es precisa
una rehabilitación más intrusiva, pero manteniendo la esencia característica de
los tinglados portuarios con sus grandes portalones en el diseño final, para
poder acomodar los centros tecnológicos del PIIMP.
Almacenes de mayoristas situados en paralelo a la Lonja del Gran Sol. Fuente El Ideal Gallego
Los usos pesqueros actualmente
desarrollados en estos espacios se concentrarán en el entorno del Muelle del
Este, donde existe suficiente superficie disponible para el traslado de todos
los operadores y empresas relacionadas con el sector pesquero.
El PIIMP agrupará parte de la investigación ya existente en A Coruña en el sector marítimo pesquero así como otros centros de nueva creación, con el fin de generar un fuerte polo de conocimiento e I+D+i en este campo y aprovechar las sinergias entre las distintas entidades que lo integran:
Instituto Español de Oceanografía (IEO)
El IEO celebra este año el 50
aniversario de la creación del Centro Oceanográfico de A Coruña. A lo largo de
este tiempo las instalaciones actuales se han ido quedando pequeñas y además
precisan de una importante reforma, que se ve dificultada por la necesidad de
usar otro espacio mientras duren las obras. Este centro podría mudarse al PIIMP
de manera provisional o permanente y, en cualquier caso, realizar la deseada
ampliación trasladando a la plataforma al menos las áreas de investigación más afines.
Instituto Universitario de Medio Ambiente (IUMA)
En la actualidad el IUMA está
principalmente centrado en el estudio y control de la contaminación
atmosférica, pero existen muchas áreas de investigación ambiental de interés
marítimo pesquero que se podrían englobar dentro de sus atribuciones. La sede
del IUMA se encuentra en el Pazo de Lóngora en el vecino ayuntamiento de
Oleiros. Es un precioso edificio de los siglos XVIII y XIX cedido por el
Concello de Oleiros para este uso hasta el año 2027. El respeto por los valores
de la edificación y la adecuada protección de sus elementos patrimoniales
dificultan la conciliación con el uso investigador. Además está prevista la
próxima instalación de parte del CEIDA (Centro de Extensión Universitaria e
Divulgación Ambiental de Galicia) a este pazo. Por todo ello se plantea su
traslado al PIIMP donde podría continuar su labor investigadora ampliando los
campos de aplicación.
Instituto Universitario de Estudios Marítimos (IUEM)
Este centro universitario está dedicado
a la investigación, actividad docente y asesoramiento sobre temas marítimos. Su
finalidad resulta muy adecuada para los propósitos del PIIMP y puede cooperar
activamente en los estudios de las otras entidades integradas, por lo que su
traslado desde el Campus de Elviña también sería muy recomendable.
Grupos de investigación del CICA (Centro de Investigaciones Científicas Avanzadas)
Algunos grupos de investigación de este
organismo poseen una gran vinculación con las ciencias del mar, y en algún caso
su ubicación a cierta distancia de la costa o el puerto supone un inconveniente
para sus actividades. Los grupos que podrían trasladarse a PIIMP por su
afinidad son: BIOCOST (Biología Costera), MICROALGAE (Estudio y Aplicaciones de
las Microalgas) y XENOMAR (Genética de Organismos Marinos).
Centro Tecnológico de la Pesca
La creación de este organismo es una
reiterada demanda de las empresas del ámbito pesquero para aportar una ayuda
tecnológica en cuestiones relacionadas con la problemática del sector. Ésta podría
ser una entidad pública, privada o mixta, que trabaje en estrecha unión con los
otros institutos de investigación del PIIMP para ofrecer soluciones innovadoras
y desarrollos tecnológicos de interés para la industria pesquera, extractiva y
transformadora de Galicia.
Otros centros de investigación
Un potente polo de I+D+i como el PIIMP
posee la capacidad de atraer otros centros de investigación en el mismo ámbito
con el fin de colaborar y fortalecer la obtención de resultados de manera
conjunta.
La función de la investigación
científica no debe sólo ser la generación de nuevos conocimientos y avances
tecnológicos. También es su labor comunicar esos resultados a la sociedad por
medio de la divulgación, y a otros científicos a través de actividades de formación.
Por ello, los espacios de investigación se complementan con un espacio de
formación y divulgación en la gran sala de la Lonja del Gran Sol.
Esta larga galería será acondicionada
para dar cabida a diferentes usos, manteniendo la estructura diáfana, o
pudiendo dividirla en varios locales de manera modular. De ese modo, se podrán
organizar en este espacio exhibiciones científicas, conferencias y cursos
especializados, cafés científicos y charlas divulgativas, o congresos.
Actualmente no existen recintos adecuados en el centro de la ciudad (próximos a
establecimientos hoteleros) para la organización de congresos internacionales
de pequeño y mediano tamaño (100-300 asistentes aproximadamente) en los que se
precisen varios pequeños auditorios para sesiones simultáneas, áreas de
exposición y descanso, etc. Si bien es cierto que las salas modulares de la
planta alta de Palexco tienen esta función, el edificio resulta demasiado
amplio y vacío para este tipo de eventos no tan multitudinarios pero muy
importantes en el ámbito científico, al tratar campos muy específicos.
Esta agrupación
estratégica de centros de investigación y conocimiento marítimo pesquero a la
que hemos denominado PIIMP está llamada a convertirse en un centro de
referencia que contribuirá al desarrollo del sector pesquero, al estudio de la
contaminación en los océanos y a la protección de los hábitats marinos.
[1] Autoridad Portuaria de A Coruña, Nota de Prensa, La Autoridad Portuaria
de A Coruña avanza en el modelo de autogestión de la pesca cediendo la gestión
de 273 locales a la Asociación de Mayoristas (2018) A Coruña.
Porto Aberto 