4. Movilidad y Accesibilidad

En Porto Aberto la movilidad de A Coruña se ve mejorada a través de múltiples iniciativas tanto en los terrenos liberados del puerto como en zonas adyacentes.

La zona de las Ánimas verá una gran reorganización espacial para recuperar la traza original de las Murallas del Mar. De este modo, se suprime la rampa de acceso hacia el Baluarte de San Carlos, lo que permitirá que las murallas en esta zona recuperen su integridad. Esta modificación implica variaciones del tránsito de vehículos y peatones y una simplificación del tráfico con el fin de mejorar la movilidad, creando un acceso directo desde el Paseo Marítimo de Orillamar hacia el Túnel de O Parrote, siguiendo el trazado de los raíles del Tranvía Turístico.

El acceso peatonal se garantizará por medio de un elevador, que ya estaba previsto junto a la Fundación Luis Seoane pero que podría instalarse en este punto, y también a través de la Puerta de San Miguel sólo en el caso de que sea posible la creación de una rampa de acceso, sobrevolando la escalera original respetando y conservando todos los elementos patrimoniales.

Las líneas de buses urbanos con final en el Hospital Abente y Lago modificarán ligeramente su ruta para acceder a través de la calle San Francisco, cuyo pavimento deberá ser reforzado, hasta el solar del demolido edificio de la Jefatura de Sanidad Militar, donde se habilitará un espacio para dar la vuelta. La parada término de las líneas se ubicará en esta misma calle, en el lateral del centro médico y a la misma cota que éste para mejorar la accesibilidad de personas mayores o con problemas de movilidad. Con esta actuación se logrará además liberar la calle San Francisco de todos los vehículos que a diario estacionan indebidamente en ella.

Se debe garantizar también el acceso de ambulancias y vehículos privados a la entrada del centro hospitalario. Los servicios de emergencias pueden emplear las rutas de circulación restringida de la Marina y O Parrote, pero además se establecerá un acceso al hospital a través de la Calle Maestranza. Un sistema semafórico para permitir el tráfico en sentidos alternativos en el tramo más estrecho, con preferencia de paso en el sentido actual, será suficiente para crear un acceso para vehículos médicos y particulares exclusivamente al Hospital Abente y Lago.

El cruce de Plaza de Ourense y la intersección a desnivel de las Avenidas de Alfonso Molina y de Linares Rivas se modifican totalmente en una actuación conjunta para así hacerlas más permeables, con un menor impacto visual y con costes muy contenidos, sin recurrir al soterramiento de viales. Los tráficos en los ejes Avda. Linares Rivas ➙ Avda. Alfonso Molina y Avda. Primo de Rivera ➙ Avda. del Puerto son directos, mientras que para otras alternativas será necesario utilizar las nuevas intersecciones. De este modo la circulación debería ser más fluida que en la actualidad a la vez que se permiten trayectos que actualmente son imposibles de manera sencilla: Avda. Arteixo ➙ Avda. del Puerto, Calle Sánchez Bregua ➙ Avda. del Puerto y Avda. Alfonso Molina ➙ Avda. Primo de Rivera.

Esta actuación también favorece la movilidad peatonal al permitir ampliar la superficie de las aceras en todo el frente urbano afectado. Asimismo, se incluyen carriles exclusivos para bicicletas, patinetes eléctricos y similares, y también en esta misma zona se crea una de las infraestructuras más importantes para la futura movilidad de la ciudad y su área metropolitana: el Intercambiador Central de Plaza de Ourense.

Porto Aberto plantea un servicio de tren-tram con material rodante adecuado para circular tanto por el casco urbano como por el exterior de la ciudad. Este servicio conectará el centro de ésta con su área metropolitana, universidad, hospitales y algunos de los polígonos industriales más importantes del cinturón urbano aprovechando los raíles existentes hasta las proximidades de la Plaza de Ourense, en donde se construirá un apeadero con marquesina que servirá de estación término. A ambos lados se crearán paradas del servicio de transporte metropolitano, en sentido entrada a la ciudad para Llegadas y en el sentido contrario para Salidas, de modo que los autobuses podrán parar ahí a dejar viajeros, girar en Entrejardines (donde pueden realizar esperas para ajustarse al horario si es necesario) y volver a parar para recoger viajeros. Asimismo, se creará también una parada de buses urbanos para poder realizar trasbordos entre los diferentes servicios de transporte.

A poca distancia del Intercambiador Central, en el Muelle de Batería, se proyecta una Estación Marítima para el transporte de pasajeros a diferentes destinos en la Ría de A Coruña y Golfo Ártabro. De este modo se facilitará la coordinación entre distintos tipos de transporte público.

En el área de los Muelles de San Diego y Petrolero se ha creado una gran avenida para prestar servicio al tráfico interior de la zona y al tráfico portuario. El Bulevar de San Diego discurre a lo largo de las vías ferroviarias, para así facilitar la integración de éstas. Otro apeadero de tren-tram está previsto en San Diego para mejorar la integración del nuevo barrio en la ciudad. Hasta ese punto debería circular una futura línea de tranvía que discurra a lo largo de la Ronda de Outeiro, conexionando A Coruña en sentido transversal al tren-tram y las principales avenidas de acceso a la ciudad. Así se enlazarán tanto el nuevo servicio de cercanías como la Estación Intermodal de San Cristóbal con los barrios populosos de Agra del Orzán, los Mallos, Sagrada Familia, Ventorrillo y hasta Los Rosales.

Todas las avenidas con ancho suficiente se convierten en cómodos bulevares con arbolado y amplio espacio peatonal. También se crean carriles de servicio que contribuyen a mejorar la movilidad de dos formas distintas. Por un lado separan el tráfico local, que circula más lentamente realizando giros o buscando aparcamiento, del tráfico de paso, que es más ágil. Por otro lado, este tipo de carriles impiden el estacionamiento en doble fila, tan habitual en las vías amplias de A Coruña y que reduce el número de carriles operativos causando retenciones.

La creación de aparcamientos disuasorios en el Muelle Petrolero, que posteriormente se irán sustituyendo por nuevos aparcamientos en posiciones más exteriores a la ciudad, pueden tener un gran impacto en la movilidad, haciendo que muchos conductores estacionen aquí sus vehículos y continúen su viaje en transporte público, ya sea en buses lanzadera o en el servicio de tren-tram cuando esté operativo. Este sistema ferroviario, la mejor coordinación del transporte público metropolitano con el transporte urbano, el servicio de transporte marítimo y la red de aparcamientos disuasorios evitarán diariamente el acceso de miles de vehículos al centro de la ciudad. Esta propuesta no sólo favorece la circulación rodada, sino que Porto Aberto también promueve los traslados a pie o en bicicleta (y similares), creando grandes bulevares en vías ya existentes y varios kilómetros de nuevos paseos marítimos y corredores peatonales. En todas las áreas se contempla también la presencia de carriles bici segregados del resto de tráficos, así como calzadas compartidas en zonas de menor tráfico, o zonas de paseo con circulación lenta de los ciclistas y preferencia del peatón.

8.1. Las Ánimas

La principal transformación en esta zona será la recuperación de la integridad de las Murallas del Mar, suprimiendo la rampa que discurre por el costado del Hospital Abente y Lago, y sacando a la luz todo el lienzo de muralla actualmente enterrado. La zona en la que se pretende actuar supone un espacio extraordinario con ambas construcciones defensivas, Murallas del Mar y Baluarte de San Carlos, a muy poca distancia.

Para poder suprimir este vial se reorganiza el tráfico de O Parrote. En particular se modifica el final de línea de los buses urbanos, llevándolo por la calle San Francisco, y se permite el acceso de vehículos al hospital por la calle Maestranza. Además se simplifica la circulación or el borde litoral al desaparecer el cruce actual.

También se reintegra a uso público la superficie de La Solana ocupada por aparcamiento (con la posibilidad de que la empresa concesionaria pueda construir uno subterráneo) y se crea un parque, Atrio da Cidade, con una pequeña laguna delante de la muralla para rememorar su pasado. Los accesos peatonales hacia el hospital y el Jardín de San Carlos se mantienen con un ascensor en un punto próximo al baluarte, y una pasarela y rampa sobre el estanque de agua y a través de la Puerta de San Miguel, respectivamente. Con el fin de realzar todo el patrimonio del área, se recupera el carácter insular del Castillo de San Antón convirtiendo en puente el espigón que actualmente lo une a tierra.

Se plantea el restablecimiento del Tranvía Turístico mediante la adaptación de los tranvías históricos a un funcionamiento tipo híbrido (un motor de combustión acoplado a un generador que alimenta el motor eléctrico), por baterías, o alimentación por el suelo (tercer carril semienterrado), con el fin de mantener sin catenaria el pequeño tramo frente a las murallas para evitar el impacto visual de los postes en esta zona delicada. Se propone igualmente otra opción de futuro (es la reflejada en el plano general de la actuación), en la que el Tranvía Turístico llega hasta Puerta Real por el interior del recinto amurallado, con el fin de evitar la sobrecarga de aparcamiento y túneles de O Parrote, y continúa por las avenidas de Montoto y Marina, los Cantones y calle Sánchez Bregua hasta la Plaza de Ourense, con la parada final próxima al nuevo Intercambiador Central de transporte y la Terminal de Cruceros prevista en Calvo Sotelo.

8.2. Muelles de Batería y Calvo Sotelo

Estos muelles quedarán totalmente liberados para usos públicos, aunque se reserva el borde litoral del Muelle de Calvo Sotelo para el uso de cruceros, restringiendo el acceso por medio de un foso de agua perimetral. Se plantea una solución similar en el Muelle de Trasatlánticos, y se crean una nueva Terminal de Cruceros y una Estación Marítima para transporte de pasajeros.

Se trasladan las oficinas de Portos de Galicia a la nueva Terminal de Cruceros y se comunican los Jardines de Méndez Núñez con los nuevos Jardines del Mar en el Muelle de Batería. Esta zona verde también englobará el edificio de la Delegación del Gobierno, y junto a éste se crea un intercambiador de viajeros para el servicio de cercanías por tren-tram, el transporte público metropolitano y los buses urbanos. Esta solución es posible gracias a que se reorganiza totalmente el tráfico del área, mejorando las actuales intersecciones de Plaza de Ourense y la intersección a desnivel de Avda. de Linares Rivas.

Además de la nueva Terminal de Cruceros, en el Muelle de Calvo Sotelo se construirá un hotel. Éxodo. Museo das Migracións se instalará en los Silos de Cementos del Cantábrico y también se trasladará la Biblioteca Provincial a una nueva sede. En el espacio liberado junto al Teatro Rosalía de Castro se plantea el Centro Municipal de Artes Escénicas. La antigua grúa portuaria se mantiene aunque ligeramente desplazada de su posición actual.

9.1. Actuaciones Inmediatas

En este apartado se incluyen los cambios que pueden realizarse en la actualidad, sin necesidad de modificar la calificación jurídica de terrenos portuarios.

La reordenación viaria en el área de las Ánimas puede ejecutarse tras adaptar primero las líneas de bus urbano afectadas. A continuación se puede demoler la actual rampa de subida hacia el Baluarte de San Carlos y modificar la circulación del eje Paseo Marítimo – Túnel de O Parrote. El espacio liberado será ajardinado, los tramos de muralla actualmente enterrados (total, o parcialmente) serán recuperados, y también se modificará el acceso al Castillo de San Antón recuperando su carácter insular. En esta etapa inicial de la transformación portuaria también se puede realizar la modificación del cierre actual del Muelle de Trasatlánticos, sustituyéndolo por un foso con agua y fuentes. Igualmente se puede desviar el cauce del río Agrela de nuevo hacia la canalización del río Mesoiro, para evitar el tratamiento de ese caudal en la EDAR Bens y obtener el consiguiente ahorro cuanto antes.

9.2. Desafectación de los Muelles de Batería y Calvo Sotelo

Estos muelles serán probablemente los primeros terrenos desafectados. Mientras todavía se mantiene el control de acceso a la zona, se debe construir el canal y las puertas para aislar el cantil del muelle de Calvo Sotelo. A continuación ya se puede realizar el desplazamiento del cierre del puerto, manteniendo el aislamiento de la lonja, al mismo tiempo que se permite el paso al resto del área pero sin afectar a las operaciones de cruceros.

En ese momento se procederá primero a derribar naves y silos innecesarios y después a ajardinar terrenos, instalar el Éxodo. Museo das Migracións en los silos de Cementos del Cantábrico, y construir la Terminal de Cruceros y los edificios del Hotel, Biblioteca Provincial y otros organismos en el Muelle de Calvo Sotelo. Además se puede iniciar la reorganización del viario en el eje Plaza de Ourense-Avda. Linares Rivas-Avda. Primo de Rivera. Al mismo tiempo se puede suavizar la transición entre lonja y ciudad, ocupada por un gran aparcamiento, al que se añadirá arbolado para mitigar su impacto visual.

9.4. Desafectación del Muelle Petrolero

La liberación de estos terrenos depende exclusivamente del traslado completo de las instalaciones de Repsol, de forma que la desafectación de este muelle podría ser incluso anterior a la de San Diego. En este caso, además de desmontar todas las infraestructuras de esta compañía, puede ser necesario realizar una recuperación ambiental de los terrenos, según señalen los estudios edafológicos del suelo.

Tras la retirada del oleoducto, es posible la construcción del Mirador de los Castros en el espacio recorrido por éste, junto con el ajardinamiento del área y también la habilitación de una pasarela peatonal en la estructura que soporta actualmente el oleoducto sobre la vía ferroviaria y la Carretera de Acceso al Puerto Petrolero. Igualmente, este traslado posibilita la creación del Museo Ártabro de la Navegación.

El espacio ocupado por los grandes tanques para hidrocarburos se empleará de manera temporal para un uso muy necesario para promover la movilidad de A Coruña, así como reducir el número de vehículos privados que transitan diariamente por la ciudad. Se propone su empleo como aparcamiento disuasorio, con servicios lanzadera de buses (o tren-tram cuando éste esté operativo) hacia distintas zonas de la ciudad, y servicios específicos hacia el Estadio de Riazor, Coliseum, Paseo Marítimo y playas, u otros, cuando tienen lugar fiestas o eventos multitudinarios.

Para este uso no es necesario realizar ninguna obra importante de adecuación. Se puede dejar la vegetación actual si resulta apropiada o cambiarla por otras especies vegetales con mayor capacidad descontaminante para restos de hidrocarburos, y así desarrollar una biorremediación del terreno al tiempo que tiene otra utilidad. De hecho, se podría mantener la actual separación en parcelas de en torno a 5000 m2, para poder liberarlas de coches de manera cíclica, como en una especie de barbecho, pero en este caso para permitir un mejor crecimiento de las plantas cuando los terrenos no están en uso.

La presencia de la policía local en una nave próxima a este espacio proporcionará confianza a los usuarios del área para dejar allí sus vehículos. También sería posible crear una red de videovigilancia para incrementar la seguridad del aparcamiento. Este uso público es temporal, ya que la implantación de un servicio de cercanías con tren-tram debe ir acompañada de la construcción de otros aparcamientos disuasorios en los ayuntamientos limítrofes, en lugares próximos a las estaciones de este servicio ferroviario y a las paradas de la red de autobuses de transporte metropolitano. De este modo, según se vayan ejecutando esos otros estacionamientos se podrá ir sustituyendo el uso temporal de los terrenos del Muelle Petrolero por otro definitivo.